第一章 总 则
第一条 为认真贯彻执行党的干部路线，建立科学规范的干部选拔任用制度，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化进程，形成富有生机与活力的用人机制，保证我院改革与发展的顺利进行，根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》及市委、市教育工委有关规定，结合我院实际，特制定此实施办法。
第二条 选拔任用系处级领导干部，必须坚持以下原则：
（一） 党管干部的原则；
（二） 德才兼备、任人唯贤的原则；
（三） 群众公认、注重实绩的原则；
（四） 公开、平等、竞争、择优的原则；
（五） 民主集中制的原则；
（六） 依法办事的原则。
第三条 选拔任用党政领导干部，必须符合把领导班子建设成坚决贯彻党的基本路线和教育方针、全心全意为人民服务、具有领导本部门工作能力的坚强领导集体的要求。
第四条 本细则适用于选拔系处级领导干部，系处级以下干部的选拔参照本办法的有关规定执行。
第五条 院党委及组织、人事部门，按照干部管理权限履行选拔任用干部的职责。

第二章 选拔任用条件
第六条 系处级干部应当具有以下基本条件：
（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的理论政策水平，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析、解决实际问题，努力实践"三个代表"的重要思想；
（二）具有坚定正确的政治信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，坚持改革开放，献身教育事业，努力进取，开拓创新，做出实绩；
（三）坚持实事求是，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本部门、本单位的实际相结合，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义；
（四）有强烈的事业心和责任感，有实践经验，懂得高等教育规律，熟悉高等学校工作，有一定的业务专长和业务基础，有胜任领导工作的组织能力、协调能力、决策能力和文化水平、专业知识，能以主要精力投入管理和领导工作；
（五）正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，自觉接受党和群众的批评和监督，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风；
（六）维护党的民主集中制，作风民主，讲党性、顾大局，具有宽阔的胸襟，团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一同工作。
第七条 提任系、处级领导职务的，应具备以下资格：
（一）具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历，一般应有在本校工作一年以上的经历；
（二）提任处级领导职务的，一般应具有在下一级两个以上职位任职的经历；
（三）由副处级提任正处级，一般要在副处级岗位工作两年以上，由正科级（教研室主任）提升副处级，一般应在下一级相应岗位工作三年以上；
（四）一般应具有大学本科以上文化程度，其中系正副主任一般应具有副高级以上职称，教务处、科研处等处长一般应具有硕士研究生以上学历、副高级以上职称；
（五）经过上级或学院党校三个月以上的培训；
（六）身体健康；
（七） 提任党的领导职务的，除具备上列规定资格外，还应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。
第八条 系处级干部应当逐级提拔，特别优秀的中青年干部或工作特殊需要的可以破格提拔。破格提拔的，按照有关程序办理。 第三章 民主推荐 公开选拔
第九条 选拔任用系处级干部，必须经过民主推荐。
民主推荐由院党委组织部主持。
换届时，按照系处级职位的设置全额推荐；个别提拔任职时，按照拟任的职位推荐。
在民主推荐的基础上，由党委组织部或系处级党政联席会集体讨论确定考察对象，要把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时要防止简单地以票取人。
第十条 换届时，民主推荐一般在本单位全体教职工中进行，如所在单位人数较多，也可在系处级党政班子成员、下一级党政干部、工会负责人与教代会代表、民主党派主要成员和无党派人士代表范围内推荐。如有必要，也可在院党委委员、院领导班子成员、院纪委委员、院党政机关负责人、各系党政负责人和其他需要参加的人员中推荐。
第十一条 换届时，民主推荐应当经下列程序：
（一）制定推荐工作方案，公布推荐职务、任职条件、推荐范围和有关岗位要求；
（二）采取召开推荐会、个别谈话、填写推荐表等方式进行推荐；
（三）由组织部或系级党组织汇总推荐情况，提出考察人选；
（四）向院党委汇报推荐情况。
第十二条 个别提拔任职时，参加民主推荐的人员和民主推荐的程序，参照本办法第十条和第十一条执行。
第十三条 推荐院机关职能部门处级干部人选，根据职能部门职责和工作范围内民主推荐，也可校内外公开招聘。
第十四条 推荐系处级干部可采取个人推荐、群众推荐、单位推荐和组织部门推荐等方式进行。
个人推荐，包括自荐、教职工推荐、一般干部或领导干部推荐。个人推荐要出以公心。
群众推荐，指两人以上的联名推荐。
单位推荐，既包括用人单位推荐本单位或外单位的人，也包括非用人单位向外单位推荐所需的人选。
上述推荐，都必须负责地写出推荐材料，提出推荐理由并署名或盖章。
组织部门推荐，主要指组织部根据系处级单位职位需要或工作需要而提出的人选，可以推荐用人单位人选，也可以推荐非用人单位人选。
第十五条 系处级干部可以实行公开选拔、竞争上岗。
公开选拔、竞争上岗经过下列程序：
（一） 公布岗位、岗位职责及要求；
（二） 成立院聘任委员会；
（三） 报名，填写申请表；
（四） 资格审查；
（五） 答辩及票决；
（六） 组织考察；
（七） 党委会审批。
第十六条 院聘任委员会由下列人员组成：
（一） 院党政领导；
（二） 系党总支书记；
（三） 组织部长、人事处长、纪委负责人；
（四） 其他有关人员。
由院党委书记任主任，院长和主管干部工作的副书记任副主任。

第四章 组织考察
第十七条 无论选任还是竞聘上岗的系处级干部人选，由组织部门进行严格考察。考察对象一般应多于拟任职务人数。
第十八条 考察干部，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩和思想政治素质。
第十九条 考察干部人选，应当坚持群众路线，充分发扬民主，充分听取各种意见，客观、准确、全面地了解考察对象的表现。
第二十条 考察应当经过下列程序：
（一） 组织考察组，拟订考察方案；
（二） 同考察对象所在单位的党组织主要负责人就考察方案沟通情况，征求意见；
（三） 采取个别谈话、民主评议或民意测验、实地考察、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛了解情况；
（四） 综合分析考察情况，同考察对象所在单位的党总支主要负责人交换意见；
（五） 组织部听取考察组汇报，研究提出意见，向院党委报告。
第二十一条 考察系级干部人选，个别谈话的范围和对象为：
（一） 院党委、院纪委、院行政的主要领导成员；
（二） 考察对象所在单位的党政领导成员；
（三） 考察对象所在系的教研室主任、办公室主任、学科带头人、工会、共青团负责人；
（四） 与考察对象工作联系较多的院党政机关部门负责人和有关人员；
（五） 考察对象所在系的教研室主任、办公室主任、学科带头人、工会、共青团负责人；
（六） 与考察对象长期共事的有关人员和其他有关人员。
考察院党政机关部门处级干部人选，个别谈话的范围和对象为：
（一） 院党委、院纪委和院行政主要领导成员；
（二） 考察对象所在部门、相关部门的领导成员和院党政机关工作人员代表；
（三） 系主任、系党总支书记代表；
（四） 与考察对象长期共事的有关人员和其他有关人员。
第二十二条 换届前和任期届中，对系处级的领导班子成员，各进行一次民主评议。民主评议的结果作为选拔任用的依据之一。各系民主评议由党总支书记主持，机关各处民主评议由各处处长主持，组织部、院纪委和人事处派人参加。民主评议的主要内容为领导成员的德才表现、工作实绩。参加评议的人员，可根据被评议对象的层次和职务确定，一般由被评议对象的同级、下一级以及其他有关人员参加。
民主评议依照下列规定进行：个人总结（述职）；召开座谈会；民主测评；填写书面评议意见；个别征求意见。
民主评议结束后，向被评议对象反馈评议情况，领导班子召开民主生活会，制定改进措施，并向组织部报告民主评议情况。
第二十三条 考察必须形成书面材料，并归入本人档案。考察材料必须全面、准确、清楚地反映考察对象的情况。内容包括：
（一） 德才表现、工作实绩和主要特长；
（二） 主要缺点和不足；
（三） 民主推荐或民意测验情况。
第二十四条 进行干部考察，党委或组织部应当派出考察组。考察组由二名以上成员组成。考察组成员必须坚持原则，公道正派，实事求是地反映考察情况和意见，并对考察材料负责。

第五章 酝酿
第二十五条 系处级领导干部人选，在院党委考察之前，应当在下列范围内进行酝酿：
（一） 本单位领导成员；
（二） 院领导班子成员；
（三） 非中共党员干部人选，还应当在民主党派主要领导成员、无党派人士中的代表人物中酝酿；
酝酿情况应当向院党委汇报。
第二十六条 院机关部门的处级干部人选，还须征求分管院领导的意见。，在党委会讨论之前，所有系处级干部人选须征求院纪委的意见，实行党风廉正建设一票否决制。

第六章 讨论 决定
第二十七条 系处级干部任免由院党委集体讨论做出决定。
第二十八条 院党委讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的委员到会。到会委员对任免事项，应当发表同意、不同意或缓议等明确意见。意见分歧较大或者有重大问题不清楚时，应当暂缓做出决定。对影响做出决定的问题要及时查清，不能久拖不决。
第二十九条 院党委讨论决定干部任免事项，必须按下列程序进行：
（一） 党委分管干部工作的领导或组织部长介绍有关干部人选的考察情况；
（二） 参加会议人员进行讨论；
（三） 以院党委应到会人员过半数同意形成决定，必要时以无记名投票方式决定；
（四） 对做出任免决定的干部，由院党委指定专人同本人谈话。一般系处级正职干部由党委主管领导谈话，副职干部由组织部长谈话。谈话由组织部具体安排。
第三十条 担任工会、共青团和党总支领导职务的干部，在换届选举大会召开期间，按有关章程和规定进行选举，候选人名单事先须经过院党委同意。工、团候选人名单报送上级工、团组织批准。闭会期间，这些干部职务调整，按本办法实施。
第三十一条 组织、人事、纪检等部门主要负责人须征得上级主管部门审批后任免，任免后及时报上级主管部门备案。报上级主观部门审批的拟任干部，须呈报党委请示报告，并附干部任免审批表、干部考察材料等。

第七章 公示 公布
第三十二条 系处级干部任命前向全校实行公示。
公示内容为：拟任职务、拟任干部的自然情况和现任职务、公示信息反馈渠道及方式和公示开始和截止日期。
公示时间一般为五个工作日。
第三十三条 对拟任干部有异议，可在公示截止日期前通过规定的渠道向组织部门反映，反映情况应属真实姓名。除属实的情况外，匿名反映的情况一般不再进行进一步调查。在公示期间未收到影响干部任职的实质性问题反映，方可任用。
在公示期间内对拟任干部有影响其任职的情况反映，应暂缓任命，由组织部组织调查，报请党委会复议。
第三十四条 系处级干部经院党委批准并公示后，按干部管理权限分别任命。党群系统干部，由院党委发文任命；行政系统干部由院长签署后学院发文公布。任命文书由组织部负责归入本人档案。 第八章 交流 回避
第三十五条 实行处级干部交流制度。
交流的对象主要是：因工作需要交流的；需要通过交流丰富领导经验、提高领导水平的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。同一职位上任职满六年的，必须交流（个别专业性强的岗位参照执行）。
同一单位的党政正职和同一部门正副职一般不同时异岗异部门交流。
交流可以在系之间、机关部门之间、系与机关部门之间、机关、系与群团组织之间进行。
第三十六条 实行系处级干部任职回避制度。回避的关系为：夫妻关系、直系亲属关系、三代以内旁系血亲以及姻亲关系。有上列关系的，不得在同一单位担任处级领导职务，不能担任有直接上下级领导关系的职务，不能在其中一方担任领导职务的部门从事组织、人事、纪检、监察、审计、财务工作，并不得以任何方式对亲属所在单位的工作暗示、进行干预或施加影响。
在讨论干部任免时，凡涉及与会人员及其他亲属的，本人必须回避。

第九章 任期 审计
第三十七条 系处级干部无论是选任、委任、聘任的，都实行任期制。一般任期为三年。任职一年后，进行考察，考察合格的，继续任职，考察不合格的，应免职。系党总支负责人、校工会、教代会、共青团组织负责人按有关规定按期进行换届选举。
第三十八条 实行系处级干部任期经济审计制度。
任期经济审计包括：届中随机经济审计和离任前经济审计。
第三十九条 干部审计由组织部向院纪委书面提出审计申请，被审计人需按时提供材料，认真接受审计。审计结束，院纪委按照规定程序提出审计报告。
第四十条 未完成离任审计工作和审计发现问题尚未查清的干部不能选任，特殊情况需任免的干部，任免后应及时完成审计工作。拒绝审计者按有关纪律条例处理。

第十章 辞职 降职 免职
第四十一条 执行系处级干部辞职制度。辞职包括因公辞职、个人辞职和责令辞职。
第四十二条 因公辞职，是指干部因职务变动，向院党委提出辞去领导职务。
第四十三条 个人申请辞职，是指领导干部因个人或其他原因，自动提出辞去现任职务。
个人申请辞职，必须写出书面申请，提交组织部报党委审批。党委收到申请书的三个月以内予以答复。未经批准，不得擅离职守，擅自离职的，给予纪律处分。
第四十四条 责令辞职，是指党委及组织部门，根据干部在任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职的，通过一定程序责令其辞去现任的职务。
第四十五条 执行系处级干部降职制度。因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的，可降职使用。
第四十六条 系处级干部有下列情况应当免职：
（一） 离岗脱产学习一年以上（含一年）；
（二） 出国逾期未归者；
（三） 因健康原因不能履行职务一年以上（含一年）；
（四） 因个人原因不能履行职务半年以上（含半年）；
（五） 责令辞职拒不辞职的；
（六） 考核中被认定为不称职的；
（七） 经党委批准辞职或提前退休的；
（八） 犯严重错误，不宜继续担任现职务的；
（九） 经一定程序被认定不胜任现职务的（不胜任标准另发文）；
（十） 拒不服从组织调动、分配和交流决定的。
第四十七条 系处级干部退休或解聘，其担任的职务自然免除。
第四十八条 被责令辞职、降职的系处级干部，在新的岗位上工作实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任系处级领导职务。

第十一章 纪律 监督
第四十九条 选拔任用系处级干部，必须严格执行本办法各项规定，并遵守以下纪律：
（一）不准以书记办公会、领导碰头、领导圈阅等形式，代替党委会集体讨论决定干部任免；
（二）不准临时动议决定干部任免；
（三）不准个人决定干部任免，个人不得改变党委会集体做出的干部任免决定，任免的决定在通知下发之前需复议的，未经党委二分之一以上成员同意不得进行；
（四）不准拒不执行上级派进、调出或者调动、交流干部的决定；
（五）不准授意或指令提拔本人配偶、子女、亲属及身边工作人员；
（六）不准以任何方式泄露酝酿讨论干部任免的情况，任免调动决定通知前，不准私下传播；
（七）不准在工作调动、机构变动时，突击提拔干部，或者在调离本单位后，干预原单位的干部选任；
（八）不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定的活动；
（九）不准在干部考察、考核工作中隐瞒或歪曲事实真相；
（十）不准在干部选拔任用中封官许愿，打击报复，营私舞弊，行贿受贿。
第五十条 系处级干部的选拔任用工作，实行以下有效监督：
（一） 院党委及组织部受理有关系处级干部选拔任用工作的检举、申诉，制止、纠正违反本办法的行为，对有关责任者提出处理意见或者建议，按照干部管理权限报批执行；
（二） 党委组织部、院纪委在自己的职权范围内，对选拔任用系处级干部工作实行检查监督；
（三） 组织部、纪委建立联席会议制度，由组织部召集，检查本办法执行情况，并报告院党委；
（四）各系处和党员、干部、群众，对选拔任用系处级干部工作中的违法行为，可向上级党委及组织部、院纪委部门检举、申诉；
（五） 党委及组织部应当认真执行本办法，自觉接受组织监督和群众监督。
第五十一条 院党委及组织部对未按照本办法规定办理的任免请示，不予审批；对未按照本办法规定做出的任免决定，必须予以纠正。
第五十二条 实行推荐、考察责任制，谁推荐谁负责，谁考察谁负责。对违反本办法第四十九条的，按《中国共产党纪律处分条例的有关规定办理》。

第十二章 附则
第五十三条 本办法与上级有关规定不符之处，按上级规定执行；与学院原规定不符之处，以本办法为准。
第五十四条 本办法由党委组织部负责解释。
第五十五条 本细则自下发之日起施行。

中共北京农学院委员会
2002年3月10日